독일 - 보충
양국간 범죄인 인도 조약
경정 범죄인 인도 조약과 독일 연방 공화국의
EXEC. REPT. 102-28
1986 USt 렉서스 159
1986년 10월 21일, 날짜 - 서명
[긴 - 독일 - 부가 본편에서]
텍스트 :
102D 대회
원로원
허둥지둥 씨, 외교 관계위원회에서, 다음에 제출
보고서
[조약 박사님과 동행하십시오. 100-6]
위원회는 대외 관계에 대한 조약은 미국의 범죄인 인도와 독일 연방 공화국의 워싱턴에서 1986년 10월 21일에 서명 대하여 사이에 동일한 것으로 간주 데, 개정없이는 유리 위에 및 권고하는 보고서를 보충 조약을 인지한 그것은 상원의 조언과 비준 동의를주고있다.
목적
경정 범죄인 인도 조약 독일 연방 공화국의, 10 월 21 일 워싱턴에서 서명, 1986 년 레이건 대통령에 의해 1987년 6월 25일에 전달했다.
미국 최초의 관계는 1794 년 영국과 범죄인 인도 조약의 제이는 미국 독립 전쟁 후 다시 - 우호 관계를 설립 문서가 27에 포함됐다. 미국은 현재 100 개국과 범죄인 인도 협정을 체결했다.
이 조약은 정부의 지속적인 노력의 마약 밀매 조직과 테러리스트 등 심각한 범죄자의 송환을위한 법적 도구를 사용할 [* 2] 현대화의 일환입니다. 행정위원회는 조약 자체 수있게하려는 의도입니다 - 미국에서 실행을 통보했다.
특정 범죄 인도 조약 여부 결정에 이중 접근 방식을 채택하고 범죄 인도 조약에 대한 공격은 기존의 오래된 독일과의 포함된 목록을 제거합니다. 듀얼 범죄 조항을 모두 국가의 법에 따라 처벌하는 모든 범죄 행위 여부에 따라 이중 범죄에 대한 범죄인 인도 연방 또는 주 법률에서 허용합니다. 또한, 듀얼 범죄 공격의 목표와 활동 협회 갈취하거나 범죄 조직에 대한 미국의 관련 법령에 대한 공격 등 인도의 수수료를 포함 협회에 참여를 기반으로 포함할 수있습니다. 이중 범죄 조항을 모두 포함되는 국가의 법률에 따라 처벌의 필요성을 재조정하거나 또는 computerrelated 범죄 자금 세탁 등 범죄로 조약을 보완 obviates. 이 접근법은 가장 최근에 캐나다 (조약 의사와 범죄인 인도 조약의 개정에 통합했다. 101-17) [* 3] 1991 년 상원 의원에 의해 승인했다. 또한, 코스타리카, 아일랜드, 이탈리아, 자메이카, 태국와 최근 협약의 일환이다.
정치 공세 예외
독일 그 범죄인 인도 조약과 범죄인 인도 요청을 순수하게 정치와 비폭력 범죄에 정치적 공격을 예외로 좁힐 수있다. 이 접근법은 그만큼 2 차 Supplementry 범죄인 인도 조약에 캐나다와 상원의 승인을 포함, 1991 년 동일합니다. 그게 그렇게 정치 공세 않는 예외의 범위에서 구체적인 폭력의 범죄, 일반적으로 저지른 테러범에 의해 제외한 범죄인 인도를 (예를 들어, 살인, 과실 치사, 악의적인 부상, 중대한 신체적 상해 inflicting, kidnaping, 납치, 인질, 불법 구금을 취함으로써 , 폭발물과 소이 또는 파괴 장치 또는 물질의 불법 사용 및 시도하거나 공격 음모를 저지하는 등).
부시 행정부는 이러한 변화의 기본 원칙은 테러 폭력은 합법적인 정치 과정에 불만과 사법 시스템의 옷만 갈아 입힌 혐의로 공정한 대우를 제공하고 사용할 수있습니다 안정적인 민주주의 국가를 상대로 용납해서는 안을 반영했다. 부시 행정부의 진술 및 응용 프로그램 [* 4] 독일의 정치 공세 예외이 좁아 접근이위원회의 1986 선언, 미 상원에 의해 부가 범죄인 인도 조약에서 영국 (Exec. REPT 승인과 일치하도록 나타납니다. 99 -17),이 좁은 범위의 예외로 간주과의 조약에 전체주의 국가에 포함되지 않을 수도 있고 또는 nondemocratic.
이 조약은 또한 각 국가에 대한 국제적인 의무가있는 사람이나 검찰에 넘겨 (예를 들어 사건을 제출, 항공기 납치, 항공기를 파괴, 범죄 외교관, 인질 등 국제적으로 보호 명, 또 어떤 정치적 공격을 제외하고는 공격에서 제외 , 그리고 마약 밀매)을 복용했다.
위원회 활동
1992년 4월 8일에서위원회는이 협정에 대한 청문회를 열었다. 앨런 제이 씨 증언 Kreczko, 부장관은 법률 고문과 로버트 뮬러 세 국무부 차관보 법무 장관, 형사 부문, 법무부에 의해 접수됐다.
위원회는 순조로이 조약을보고 투표와 상원 1992년 5월 7일에 관한 회의에서 자사의 조언과 그것의 비준 동의, 19-0의 표결로주는 것이 좋습니다. 저 투표 [* 5] '차별 철폐 Pell 상원 의원, 바이든, 사베인, 크랜스턴, 다드, 케리, 사이먼, 샌포드, Moynihan, Robb, Wofford, 헬름, 루가, Kassebaum, Pressler, Murkowski, 맥코넬, 브라운, Jeffords.
텍스트 비준의 결의
그것은 상원의 조언과 보충 조약의 비준 조약에 미국의 범죄인 인도와 독일 연방 공화국의 10 월 21 일 워싱턴에서 서명에 대하여 동의하는 것으로 간주 상원 의원 사이의 해결, (2 - 3 분의 안에서), concurring 선물 , 1986.
행정 정책
정부는위원회에 통보했습니다 연방 공화국은 이미 현재에 범죄인 인도 조약이 강제 적용 및 부가 정보 입력을 강제로 조약을 보류도 독일 전역, 즉 연방 공화국의 한 부분이 된 다섯 개의 새로운 동부 상태 등에 따라 적용 1990년 10월 3일에 통일. 독일 연방 공화국과이 조약을 비준하는 데 필요한 내부 절차가 완료되면 곧 미국으로 내부 승인 절차를 비준의 악기를 교환할 준비가 완료되었습니다.
미 국무부,
워싱턴 DC, 1992년 3월 30일 [* 6].
여보. Claiborne 허둥지둥,
회장, 외교위원회, 미국 상원, 워싱턴, 워싱턴 DC.
맙소사 MR은. 회장 : 1987년 6월 4일에서, 대통령은 상원의 조언과 비준 동의를위한 조약은 미국과 독일 연방 공화국의 범죄인 인도, 워싱턴에서 1986년 10월 21일 사이에 대하여 부가 조약에 서명하고 전달된다. 국무부는이 조약에 대한 상원 외교위원회에 의해 고려 일찍 예약할 수있습니다. 경정 조약 독일 연방 공화국의 법 집행과 양자 협력을 개선하는 중요한 단계를 대표하는, 특히 국제적 노력 마약과 테러 등 다국적 범죄에 대처하기 위해 우리 두 나라 사이의 협력을 강화했다. 우리 두 나라 사이의 협력이 분야에서 뛰어난과 같을 - 높일 수있습니다.
이 부서 직원들은 독일의 통일위원회는이 조약의 의미에 대해서 어플 리케이션을 위해 할 수있습니다로부터 조사를 받고있다. 그렇지 않으면이 조약을 제공 국제법, 조약을 각 정당의 전체 영토 내에서 적용됩니다. [* 7]에 따라 범죄인 인도 조약을 강제로 현재 연방 공화국은 이미 적용이 부가 조약이 강제 진입에 따라 또한, 독일 전역에 연방 공화국은 통일의 한 부분이 된 상태 등 다섯 가지 새로운 동부 적용 1990년 10월 3일.
내부 법률에 의거하여 지금은 독일 전역에 확장하는 통합 형사 사법 시스템은 서독의 형사 소송법, 절차 규칙과 법원 시스템을 기반으로 통일의 문제로서 제 8 조 조약의 독일 연방 공화국과 독일 민주 공화국 사이. 이에 따라, 미국은이 조약의 완전한 이행을 존중와 독일 전역에 아무런 문제가 예상하고있다.
독일 연방 공화국이 조약을 비준하기 위해 필요한 내부 절차가 완료되면 곧 미국의 '내부의 비준 절차로 비준의 악기를 교환할 준비가 완료되었습니다. 법 집행은 우리의 노력뿐만 아니라, 연방 공화국, 상원 외교위원회 [* 8]이 조약은 고려의학과가 포함된 요청과 함께 우리의 관계의 품질에 대한 국제 공조를 강화하는이 조약의 중요성을 감안할 때 4 월 8 일 범죄인 인도 조약과 그 조언과 동의를 일찍 유리한 배려했다.
감사합니다,
자넷 g. 확인 멀린,
동아태 차관보, 입법 담당.